Tras dos años de trabajo arduo, que empezó luego de una tragedia, la Asociación Central de Emergencias de San Martín de los Andes (CESMA) constituida por vecinos, y con apoyo del municipio local, elaboró un documento marco para la implementación y desarrollo de un Centro Coordinador de Emergencias. El documento se entregó, junto con el Municipio, a Luciana Ortiz Luna, la flamante Secretaria de Emergencias y Gestión de Riesgo del gobierno de Rolando Figueroa para replicar en las demás centrales que se creen en la Provincia de Neuquén.
El escrito expone un temario abarcativo y pormenorizado que incluye, entre otros, aspectos como las funciones de la Central, su área de alcance, el marco legal y regulatorio, un análisis de la situación actual, evaluación de riesgos y amenazas y la estructura organizativa con la que contaría con los roles y responsabilidades del personal que trabajará en la Central.
Además, reglamenta el funcionamiento interno, detalla los procedimientos operativos y crea el número único 911 para la centralización de las emergencias de la ciudad y su área de influencia. Uno de los hitos importantísimos es el establecimiento preciso de los protocolos que deberán seguir todos los organismos que intervienen en una emergencia (policía, bomberos, personal de salud, Defensa Civil), que soluciona una carencia grave de algunas de estas agencias que no cuentan con protocolos de acción.
El objetivo es especificar la respuesta ante una emergencia, para no quede librada a la buena voluntad, al sentido común o a la libre interpretación respecto de qué se necesita para cada momento en particular. Están también contenidas precisiones sobre la infraestructura (con detalles arquitectónicos y funcionales de la sede), un protocolo para que las agencias u organizaciones implicadas puedan operar entre sí siguiendo un conjunto de reglas pre establecidas para regir sus acciones. Esto se conoce como “operatividad multiagencial”.
Capacitación constante y profesional de todo el personal, ejercicios de simulacros, creación de Ojos en Alerta para la prevención, y la creación de materiales de divulgación para que la población esté informada respecto de la existencia del 911, su alcance y su objetivo, son otros de los ítems que se desarrollan con exhaustividad. Esta herramienta, además, servirá como fuente de información para los Gobiernos y organismos, ya que incorpora métricas e indicadores respecto de los distintos tipos de emergencias históricas.
