Diputados aprobó la reforma fiscal: prometen alivio tributario para el 85% de los contribuyentes neuquinos

La Cámara de Diputados aprobó este miércoles, por mayoría, la reforma fiscal y el nuevo marco impositivo que regirá en Neuquén a partir del próximo año. La votación se desarrolló durante la 25° sesión ordinaria, presidida por la vicepresidenta primera de la Legislatura, Zulma Reina. Antes de avanzar con el orden del día, el cuerpo debatió extensamente la metodología aplicada por la comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia en la entrevista a la defensora propuesta, Solange Camila del Ponte.

Un nuevo esquema impositivo con impacto masivo

Al presentar el proyecto, el diputado Marcelo Bermúdez (PRO-NCN) sostuvo que la reforma tendrá un alcance significativo: “casi el 85% de los contribuyentes de la provincia va a recibir algún beneficio con esta escala”, afirmó.

La ley introduce cambios sustanciales en el impuesto a los Ingresos Brutos, con el objetivo de reducir la carga fiscal sobre pymes y pequeños contribuyentes. Entre sus puntos centrales, amplía de dos a cuatro los rangos de facturación que determinan las alícuotas, que ahora irán del 2% al 3,5% según actividad y nivel de ingresos.

El nuevo esquema beneficia de manera directa a 43.734 contribuyentes y suma otros 63.354 que pasan al régimen simplificado, con alícuotas reducidas de entre 1,5% y 1,7%. En conjunto, ambos segmentos representan el 85% del padrón fiscal. Con estos cambios, Neuquén pasará a ubicarse entre las jurisdicciones con menor presión tributaria del país, con valores similares a los de la Ciudad de Buenos Aires y por debajo de provincias como Río Negro, Córdoba y Salta.

Bermúdez destacó además que la alícuota promedio efectiva en la provincia ronda el 2% o menos, aplicada hoy sobre 103.617 contribuyentes de un total de 133.216.

El legislador adelantó que el debate impositivo del próximo año incluirá nuevas modificaciones al impuesto de sellos, entre ellas la exclusión del IVA del cálculo contractual y la eliminación del tributo sobre la toma de préstamos.

Acompañamientos y pedidos de revisión

Desde Comunidad, el diputado Ernesto Novoa celebró que Neuquén mantenga una de las cargas fiscales más bajas del país y consideró que la reforma “morigera la carga” sobre los sectores de menor escala económica.

En tanto, la diputada Brenda Buchiniz (Cumplir) pidió evaluar en 2025 la exclusión del impuesto de sellos de los créditos financieros, señalando que sería “un alivio” para emprendedores y familias que necesitan financiamiento.

La ley aprobada también actualiza montos fijos, tasas retributivas y parámetros del Régimen Simplificado, con ajustes vinculados a la inflación acumulada del IPC Neuquino y al nuevo Nomenclador de Actividades Económicas (NAES). La votación en general fue de 28 votos a favor y 2 en contra, provenientes de los bloques de izquierda (FIT-U y PTS-FIT-U). El análisis artículo por artículo continuará este jueves.

Reformas al Código Fiscal

La Legislatura aprobó además modificaciones al Código Fiscal, entre ellas la facultad del Ejecutivo para aplicar un Valor Fiscal de Referencia Impositiva que evite aumentos bruscos en el impuesto inmobiliario derivados del nuevo revalúo catastral. La medida busca atenuar el impacto en viviendas que presenten incrementos significativos de valuación de un año a otro.

La iniciativa recibió 26 votos positivos y dos negativos. Bermúdez explicó que el revalúo fiscal anterior tenía casi quince años y que la implementación escalonada permitirá evitar sobresaltos en el pago anual.

Otro cambio incorpora a las asociaciones mutuales como sujetos obligados al pago del impuesto inmobiliario, una responsabilidad que hasta ahora recaía sólo sobre cooperativas y asociaciones civiles.

Además, se extiende el cobro del impuesto al sello a todos los préstamos gestionados a través de billeteras virtuales, incorporando precisiones para que estos servicios puedan actuar como agentes de retención