Confluencia se expresó ante la problemática del transporte urbano de pasajeros: «Fuera de la ley nada»

El transporte público de pasajeros sigue siendo uno de los temas que aún restan definirse en la ciudad. Luego de haberse caído la chance de poder contratar una nueva empresa, días atrás el intendente Carlos Saloniti descartó una nueva licitación e indicó que Expreso Los Andes va «a presentar una propuesta en la que se considerará de qué manera se puede prestar el servicio sin que tengamos estos avatares que nos condicionan en lo macroeconómico».

Es decir que, el intendente parece presentar la opción de extender, a través de un acuerdo la prestación del servicio con la actual concesionaria. Una perspectiva que podría ser soslayada legalmente con una prórroga del contrato, pero que si este se modifica se acercaría a una contratación directa. El fracaso del proceso licitatorio, dejó a la empresa que conduce Rubén Cáceres en las mejores condiciones para renegociar un contrato en el que pueda quitar los puntos menos convenientes para la prestataria.

En este escenario entendiendo que se buscarán los acuerdos necesarios con Expreso Los Andes, el partido Confluencia hizo llegar a los medios una carta en la que expresa críticas al intendente y su gestión para resolver este tema.

La misiva expresa textualmente lo siguiente:

Ante el rotundo fracaso que dejó la desierta licitación del servicio de transporte de pasajeros, la semana pasada el Intendente Carlos Saloniti dejó entrever la posibilidad de que la contratación del transporte sea realizada mediante “contratación directa” con la misma empresa Expreso de los Andes, pretendiendo obviar su paso por el proceso licitatorio.

Ante la posibilidad de que efectivamente pueda llevarse adelante semejante situación al margen de la ley, es necesario pasar en limpio algunas consideraciones, tratando de evitar tecnicismos innecesarios:

Primero, el Intendente es el único responsable de los resultados de la licitación desierta. Es él y los miembros de su gabinete, quienes debieron realizar las gestiones habituales ante los empresarios del sector para obtener una concurrida participación a la licitación. Algo que obviamente no ocurrió, pues al proceso licitatorio se presentó solo una empresa, que además no cumplía con ninguno de los requisitos establecidos. 

Segundo, a los fines de realizar esas gestiones, el Intendente Carlos Saloniti debió exigir a Expreso de Los Andes que cumpla con el plazo de prórroga de un año que establece la licitación anterior. Ello hubiese permitido un mejor análisis del nuevo pliego y una mejor gestión parte de su gabinete, para que más empresas participen. Sin embargo, el Intendente decidió exigir a Expreso de Los Andes solo 3 meses de prorroga, en vez de 12. Ahora, con la licitación desierta, Saloniti se vio obligado a requerirle a Expreso de Los Andes una nueva prorroga.

Sin embargo, fiel a la falta de transparencia, ninguno de los acuerdos alcanzados con la empresa se hizo público.

Tercero, de forma categórica e ineludible, la Carta Orgánica municipal prohíbe la contratación directa para este tipo de servicios y exige el desarrollo de una nueva licitación, cuyo objetivo principal es la publicidad y transparencia.

En concreto, el artículo 110 de la Carta Orgánica sostiene que “para las concesiones de servicios públicos se requerirá, además de la licitación pública, la realización de una audiencia pública previa a su aprobación por dos tercios (2/3) de los miembros del Concejo Deliberante”.

Además, la Carta establece el “principio básico” que rige las contrataciones municipales es el de la licitación pública (artículo 97)  y que ninguna concesión se otorgará sin legislación previa que permita fiscalizarla, y para poder ser prorrogada deberán observarse las mismas disposiciones que para el otorgamiento de las nuevas concesiones (artículo 110).

Así las cosas, a pesar de cualquier deseo poco transparente del Intendente municipal, la concesión del transporte público de pasajeros debe resolverse necesariamente mediante una nueva licitación y no hay excusa jurídica que permita saltarse ese proceso.

Ni los déficits de la gestión municipal se pueden pagar con burlas a la Carta Orgánica, ni la clamada transparencia pública se genera con prácticas municipales oscurantistas.

En síntesis; dentro de la Ley todo, fuera de la Ley nada.

PARTIDO POLÍTICO CONFLUENCIA