Nueva ley universitaria: qué cambia en salarios y presupuesto

El Gobierno nacional envió al Congreso un proyecto de ley para reemplazar la actual normativa de financiamiento universitario, con impacto directo en los salarios docentes, el presupuesto de las universidades nacionales y el funcionamiento de los hospitales universitarios. La iniciativa todavía no comenzó su tratamiento en comisiones.

Aumentos escalonados para docentes y no docentes

Uno de los puntos más concretos del proyecto es la recomposición salarial para el personal universitario: un aumento del 4,1% desde marzo, otro 4,1% en julio y un tercer tramo igual a partir de septiembre, todos calculados sobre los básicos vigentes al 31 de diciembre de 2025. Además, la iniciativa obliga a convocar paritarias dentro del mes siguiente a la eventual sanción de la ley, con un intervalo máximo de tres meses entre negociaciones.

Presupuesto atado a la inflación y refuerzo para hospitales

En materia presupuestaria, el texto establece que los fondos del Programa 26 de Desarrollo de la Educación Superior serán ajustados si la inflación medida por el IPC del INDEC supera el 14,3% anual, porcentaje tomado como referencia para el Presupuesto 2026. Para los hospitales universitarios, el proyecto contempla un incremento específico de $80.072 millones. El Ministerio de Capital Humano ya solicitó a todas las universidades un relevamiento detallado sobre sus necesidades de infraestructura y funcionamiento.

Por qué surge este proyecto

La iniciativa lleva la firma del presidente Javier Milei, la ministra de Capital Humano Sandra Pettovello, el ministro de Economía Luis Caputo y el jefe de Gabinete Manuel Adorni. Busca reemplazar la Ley N° 27.795, vigente desde octubre de 2024 y actualmente judicializada: el Poder Ejecutivo suspendió su aplicación por la falta de fuentes de financiamiento específicas, lo que derivó en un conflicto con el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) que llegó hasta la Corte Suprema de Justicia.

Fuentes oficiales señalaron que el avance definitivo del proyecto dependerá de que el CIN retire la medida cautelar actualmente en trámite ante el máximo tribunal. Los recursos del nuevo esquema serían cubiertos por partidas de la Jurisdicción 88 del Ministerio de Capital Humano y, en caso de excedentes, por fondos de la Jurisdicción 91.

Tensión con la comunidad universitaria

La discusión legislativa se da en un contexto de fuerte conflicto entre el Gobierno y el sector universitario. El pasado 13 de mayo se realizó una movilización federal que fue la cuarta protesta nacional contra la administración de Milei. El proyecto también fija objetivos vinculados al ingreso, permanencia y graduación de estudiantes, la ampliación de la oferta académica y el fortalecimiento de la investigación científica.

La iniciativa ingresó formalmente al Congreso, aunque aún no tiene fecha de inicio de debate en comisiones.