Jornada completa en primarias: el proyecto que busca 8 horas de clases

Un proyecto de ley presentado en la Legislatura de Neuquén propone extender la jornada escolar en todas las escuelas primarias públicas de la provincia a ocho horas diarias. La iniciativa, que podría modificar la rutina de miles de familias neuquinas, fue impulsada por el diputado Francisco Lépore, de Avanzar Neuquén, bajo el nombre Plan Provincial «Más Escuela».

Qué propone el proyecto y cómo cambiaría el día escolar

El texto define tres modalidades de organización horaria: jornada simple de cuatro horas diarias, jornada extendida de entre cinco y siete horas, y jornada completa de ocho horas. El objetivo declarado en el artículo 1° es fortalecer los procesos de enseñanza y aprendizaje para garantizar la calidad educativa en el nivel primario.

Entre los fundamentos, el proyecto señala que el 83,12% de la matrícula de escuela primaria en la provincia pertenece al sector público, según datos del Ministerio de Educación de 2025. También vincula la ampliación horaria con los cambios en la organización familiar derivados de la creciente inserción laboral de las mujeres.

Dos etapas para llegar a la jornada completa

La implementación se dividiría en dos fases. La primera, de planificación, incluye un diagnóstico integral sobre infraestructura, alimentación escolar, recursos humanos, matrícula y trayectorias escolares, más el diseño del plan y sus presupuestos. La segunda etapa prevé la incorporación progresiva de horas adicionales en las escuelas que estén en condiciones, la adecuación y creación de infraestructura, y finalmente la jornada completa en todos los establecimientos primarios.

El proyecto no establece plazos concretos para cada etapa ni precisa el financiamiento necesario para las obras de infraestructura que la iniciativa reconoce como indispensables.

Un consejo de evaluación con gremios docentes y universidad

La iniciativa crea además el Consejo Provincial de Evaluación, integrado por representantes del Ministerio de Educación, el Consejo Provincial de Educación, dos diputados, delegados de ATEN, ATE y la Universidad Nacional del Comahue, todos con carácter ad honorem. El organismo tendría a su cargo producir información cuantitativa y cualitativa sobre el impacto del plan en las trayectorias escolares.

El Ministerio de Educación sería la autoridad de aplicación, en coordinación con el Consejo Provincial de Educación. El proyecto cita además el artículo 28° de la Ley de Educación Nacional N° 26.206, que establece la organización progresiva de la jornada escolar en todo el país, y destaca que Neuquén ya cuenta con antecedentes de jornada extendida o completa, especialmente en el ámbito rural.

El proyecto ingresó a la Legislatura provincial y resta definir su tratamiento en comisión.