Descubren que a algunos vecinos le cobran la tasa por alumbrado público dos veces: en el TCI y en la boleta del EPEN

La Defensoría del Pueblo y El Ambiente realizó un trabajo técnico jurídico analizando la ordenanza tarifaria, el código tributario y el convenio del municipio con el Ente Provincial de Energía Eléctrica (EPEN), a partir del reclamo de algunos vecinos que veían que estaban pagando de dos maneras distintas la tasa por el alumbrado público.

En un primer análisis, se observó que había serias discrepancias entre los cobros y la normativa, que, por otra parte, tiene un alto grado de confusión conceptual, desde el punto de vista de los tributos.

Desde la Defensoría explicaron que si bien los impuestos, las tasas, las contribuciones y los derechos son tributos, no son todos iguales. En este sentido hay que diferenciar el “hecho imponible” y la “base imponible”. En la tasa de alumbrado público, que es de carácter municipal, el hecho imponible es el suministro y el mantenimiento.

En la normativa se indica que la tasa de alumbrado para los inmuebles con medidor se cobrará a partir del convenio entre el municipio con el EPEN. Es un convenio en el que el municipio le transfiere el ente provincial el cobro de la tasa. Es por eso que en la boleta de la luz hay un ítem que se denomina tasa de alumbrado público, y se cobra en base al consumo de energía domiciliario.

En los casos de los lotes que no tienen medidor de luz, la base imponible del cobro de la tasa por alumbrado cambia, es con relación al valor inmobiliario del terreno, y se cobra por el TCI. 

Si bien aún no se pudo determinar cuántos hay, en muchos casos, en los terrenos que para catastro municipal no hay una construcción, y en realidad si hay medidor, se le cobra la tasa por TCI, además del cobro del EPEN. En estos casos, los vecinos paga dos veces lo mismo y con un método distinto de cálculo. Esto es lo que se llama pago indebido.